——中国共产党夹江县第十四次代表大会报告摘要
职中、外校、体育中心鸟瞰图
四川信息港_Y9s.com孟小溪讯 发展永远无止境，“赶考”永远在路上。夹江县第十四次党代会响亮提出，未来五年，夹江县将把“五大发展理念”贯穿于经济社会发展的全过程，干在实处、走在前列，着力建设全省县域经济强县。
“强”不仅要体现在发展速度、统计数字的增长上，更应落实到发展质量、后劲潜力的提升上。夹江县第十四次党代会明确提出，要以创新推动发展，在工业提质增效转型发展上取得突破；要围绕三次产业协调发展，着力补齐发展短板；要坚持绿色发展，大力实施生态文明建设；要深化对外开放，在合作共赢上取得新突破；要兜住民生底线，实现社会和谐稳定，推动县域经济加快发展。
发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。夹江县正以更加豪迈的姿态、更加稳健的步伐，踏上新的征程。
新材料产业（碳纤维展厅）
未来五年
发展总体思路和目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，省委十届八次全会和市委六届十一次、十二次全会精神，把“五大发展理念”贯穿于经济社会发展的全过程，干在实处、走在前列，着力建设全省县域经济强县，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。
数字点击
力争2020年，保持高于全市平均增长速度，地区生产总值突破200亿元；规模以上工业增加值年均增速11%；固定资产投资累计总量达800亿元；社会消费品零售总额实现94.6亿元，年均增速13%；地方公共财政收入实现8.07亿元，年均增速6%。
“生态夹江”成效显著，单位GDP综合能源消耗较2015年下降18%以上，规模以上单位工业增加值能耗下降20%以上，城镇更加宜居、宜游。
人民生活水平全面提高，城镇居民人均可支配收入实现40307元，年均增速8.5%；农村居民人均可支配收入实现21078元，年均增速10%。
产业结构不断优化，三次产业结构调整优化为9:55:36，自主创新能力显著增强，科技进步对经济的贡献率达到54%以上。
首届陶博会成果丰硕
创新篇
工业提质增效，转型升级
坚持“工业立县”战略定位不动摇，突出以创新推动传统产业的发展方式转变，在优化存量基础上做优增量。
重塑夹江工业版图。抓住全市工业“一总部三基地”布局调整机遇，推动经开区、高陶园区、天福旅游门户区一体化节约集约发展，实施扩区扩园。有序引导县域企业退城入园、退乡入园，力争到2020年，园区建成面积达到30平方公里，建成乐山工业发展增长极。
加快工业高端转型。扎实抓好供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”，腾出发展新空间。实施陶瓷产业“1515”工程，持续通过技术改造，打造传统陶瓷产业的升级版，拓展陶瓷在航天、军工等领域的应用。力争到2020年，高新技术产业占规上工业产值比重提高20%以上，陶瓷产业集群销售收入突破500亿元。大力发展清洁能源、新材料和先进装备制造等高端成长型产业、战略性新兴产业，规划生成一批产业项目，实行挂图作战，按期推进。
培育经济发展新动能，着力推动军民融合产业发展，依托县域内既有军民融合发展企业，研究出台专项支持政策，加大政府产业培育投入，壮大同位素与核医疗产业、民用核燃料产业、军工配套产业。
闹元宵（舞龙灯表演）
绿色篇
大力实施生态文明建设
坚持把绿色发展融入经济社会发展全过程，着力打造生态文明夹江。
主导产业内涵发展。推广先进清洁生产适用技术，加大环保执法力度，加快以陶瓷为代表的传统产业绿色改造。大力发展循环经济，推动资源循环、综合利用。到2020年，重点行业企业100%实现清洁生产，工业固废处理利用率达到90%以上。
现代农业有机发展。依托农村产权制度改革，推进农业适度规模经营，扶持家庭农场、农民专业合作社等经营主体发展，加快“农工商种养+”深度融合，形成“三园三带三区三片”农业产业布局。到2020年，建成有机农产品基地2万亩，打造农村电商网点100个。全县农业总产值达到35亿元，年均增长3.5%以上。
开展环境综合治理，实施“控尘、控烟、控车蓝天工程”，着力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，深化“净空、绿地、亮水”行动，营造干净、清爽、美观的城乡环境。严把节能环保准入关，严控新建高耗能、高污染、资源性项目。划定环境质量底线，建立生态环境损害责任终身追究制。开展“绿秀嘉州”行动，加快现代林业产业重点县建设，到2020年，全县森林覆盖率达到37.5%以上。
县级医疗机构不定期组织医疗专家到边远乡镇义诊
开放篇
深化对外开放，实现合作共赢
坚持主动融入“一带一路”，推进全方位、多领域的开放合作，以大开放促进大发展。
深化“全国产业集群区域品牌建设陶瓷产业试点地区”建设，实施陶瓷产业总部经济发展战略，用好“陶博会”、“旅博会”平台，全方位开放交流合作，促进陶瓷产业从产品到产业走出去，全面提升西部瓷都的知名度，做牢做强县域经济发展支撑产业。
坚持引资引智引技并举，加强政策扶持，全力招引大项目、好项目。主动帮助企业开展管理层培训工作，提升管理人才能力，解决民营企业人才储备不足问题。进一步深化行政审批制度改革，变被动服务为主动服务，以良好的政务环境提升经济发展的竞争力。
研究出台支持产业发展政策，建设资本投资洼地。建立产业发展专项资金、信贷风险专项资金，大力支持先导型企业发展。建立“亲”、“清”型政商关系，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，积极作为、靠前服务，帮助解决民营经济发展遇到的实际困难。
电商孵化园外景
协调篇
三次产业协调发展，补齐发展短板
坚持城乡统筹、区域协调、产城融合、人与自然协调发展，增强发展的整体性、协调性。
统筹县域发展。依托乐山建设南部区域中心城市，打造宜居宜游都市区。按照“沿江东进、同城发展”思路，推进“一城三区”建设，融入乐山“双百城市”，实现城市公共服务基础设施共建共享。
培育特色品牌。分类、分层、分步推进“县乡村品牌创建工程”，结合旧城改造和新区建设，规划建设一批特色鲜明的街区，打造一批主题特色小镇。做美做靓新村，围绕“业兴、家富、人和、村美”，突出“宜聚则聚、宜散则散”，建、改结合，确保到2020年，全县80%以上行政村建成幸福美丽新村。
加快文旅融合。加快千佛岩—东风堰景区项目建设，积极构建乐山—夹江—峨眉旅游金三角环线。推进旅游体制机制改革，引进社会资本，推动佛、水、堰等文化优势转化为旅游优势，规划建设乐山旅游门户区。细化全域旅游发展规划，实施“旅游+”提升行动，全面发展乡村旅游、休闲康养等新业态，力争到2020年旅游产业收入达到100亿元以上。
共享篇
兜住民生底线，社会和谐稳定
围绕全面建成小康社会目标，推动民生改善，促进社会稳定，让人民群众共享改革发展成果。
加快以交通为主的公共服务基础设施建设。推进交通建设三年攻坚，加快形成“一环、一铁、两高速、六通道”交通路网，建设乐夹峨同城发展交通网络，提升城镇交通通畅率，全面推进村道覆盖、乡道提升工程，实现乡乡通三级以上的油路，村村通标准硬化路，城乡客运公交全覆盖，全部取消江河渡口，使全体居民享受到安全、快捷、绿色、经济、便利的交通服务。依托成昆铁路，加快规划建设物流园区，把夹江建成乐山重要的物流基地。
按照疏旧建新原则，实施旧城区改造，着力解决城区道路拥堵等管理失序问题。加快城镇水、电、气等基础设施建设，规划生成一批项目，正排工序，倒排工期，限期解决城市发展瓶颈问题。
全力推进脱贫攻坚工作。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程，确保全面小康不落下一户一人，在全市率先完成脱贫任务。着力抓好基础教育和职业教育，基础教育进入全市发展前列，职业教育办出特色、办出规模，走在全省前列。推进医疗卫生制度改革，切实解决好群众看病难看病贵的问题，特别关注贫困人群就医问题，建立因病返贫阻断机制。建立贫困家庭就业保障制度，新开发的公益性岗位，优先解决贫困家庭的劳动力就业。扩大公共敬老院规模，吸纳城乡失能人口入住，兜住社会发展的底线。（文/四川信息港）
发表评论